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AI·반도체 시대 – 금산분리 완화
안녕하세요, 0to1tax 이범기 회계사입니다.
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## AI·반도체 시대 – 금산분리 완화
정부가 이르면 이번 주 지주사 규제·금산분리 일부 완화 방안을 발표할 예정입니다.
핵심 이유는 단순합니다.
기술이 있어도 투자 여력을 확보하지 못하면
AI·반도체 경쟁에서 뒤처질 수밖에 없기 때문입니다.
AI와 반도체 분야의 설비 투자 규모는
이제 기업 한 곳의 현금만으로는 감당하기 어려운 수준까지 커졌습니다.
그래서 이번 논의는 "규제를 풀자"가 아니라,
투자가 필수적인 시대에 금산분리가 적합한 제도인가
이 질문에서 출발합니다.
① 숫자만 보면, 왜 이런 논의가 나오는지 확실합니다
기업 올해 시설 투자 규모
Amazon 1,185억 달러
Alphabet(구글) 850억 달러
TSMC 420억 달러
삼성전자 320억 달러
SK하이닉스 155억 달러
문제는 우리의 투자가 부족해서가 아니라, 경쟁 상대의 투자 속도가 훨씬 빠르고 크다는 점입니다.
게다가 오픈AI의 월 90만 장 HBM 공급 요청으로 계산상 40조 원 이상 추가 설비 투자가 필요해지며 논의는 더 뜨거워졌습니다.
📌 한 문장으로 요약하면 —

지금 경쟁은 '기술력 대 기술력'이 아니라 '자본력 대 자본력'입니다.
② 그래서 다시 등장한 단어 — '금산분리'
지금 산업계가 말하는 금산분리 완화는 "규제를 없애자"가 아닙니다.
핵심 목적은 명확합니다.
대형 투자가 필수적인 AI, 반도체 분야에서 예외적으로 금융과 산업의 시너지를 창출하자
금산분리는 과거에 분명히 경제 안정에 기여했습니다.
• 금융사를 사금고처럼 이용할 위험 차단
• 산업 부실 → 금융 부실 전이 방지
• 대기업 총수의 지배력 남용 방지
그래서 금산분리는 한국 경제의 안전장치였습니다.
문제는 시대가 바뀌었다는 점입니다.
• 투자 단위가 수십조 원
• 기술 교체 속도는 2~3년
• 투자 회수는 장기
따라서 산업계의 제안은 이렇게 바뀝니다.
잘못된 해석 실제 의도
금산분리를 폐지하자 금산분리는 유지하되, 전략 산업에 한해 예외 설계
특정 기업을 위한 특혜 국가 전략 산업을 위한 자본 시스템 필요
금융사 소유하려는 욕심 초대형 투자에 대응할 자본 구조 설계
즉, 문제는 법을 풀 것이냐가 아니라
국가 전략 산업을 지킬 수 있는 새로운 투자 시스템을 설계할 수 있느냐 입니다.
③ 지주사 규제 완화
정부가 추진 중인 개편의 핵심은 다음과 같습니다.
항목 기존 변경 방향
증손회사 지분 100% 50% 이상 ✓
금융리스사 보유 금지 제한적 허용 ✓
일반 지주사의 금융사 보유 금지 전략 분야 예외 검토 ✓
🔍 왜 이 3가지 규제 변화가 필요한가?
이번 규제 논의의 목적은 "규제를 풀자"가 아니라
초대형 투자에 필요한 자본 구조를 기업이 설계할 수 있도록 길을 열어주는 것입니다.
• 증손회사 지분 100% → 50% 이상
지금은 손자회사가 새 회사를 만들면 지분을 100% 직접 보유해야 해서 외부 자본을 끌어올 수 없습니다.
지분 요건을 낮추면 공동 투자·합작 설립·SPC 설립이 가능해지고
기업이 부담해야 하는 투자금이 절반 이하로 줄어듭니다.
• 금융리스사 보유 금지 → 제한적 허용
반도체·AI 설비는 "구매"가 아니라 "리스"로 쓰는 방식이 세계적 추세입니다.
지주사가 리스 회사를 둘 수 있어야 초기 CAPEX를 OPEX로 전환할 수 있고
투자 타이밍을 놓치지 않을 수 있습니다.
• 일반 지주사의 금융사 보유 금지 → 전략 분야 예외 검토
해외는 산업+금융이 합작 펀드를 만들어 초대형 프로젝트를 수행합니다.
한국만 이 구조를 못 쓰다 보니 기업이 투자를 온전히 혼자 감당해야 했죠.
전략 산업에 한해 금융 자회사 보유를 열어주자는 취지는
대규모 펀드·SPC·자본 조달 구조를 스스로 설계할 수 있게 하자는 것입니다.
한 문장으로 정리하면:

이번 규제 변화는 특정 기업을 위한 완화가 아니라, AI·반도체 시대의 초대형 투자를 버틸 수 있는 '자본 시스템'을 한국 기업에게 만들어주기 위한 것입니다.
④ 앞으로 달라지는 방향
규제가 완화되면 바로 돈이 들어오는 것은 아니지만,
제도 변경으로 AI, 반도체 투자에 친화적인 환경으로 변화되면, 아래와 같은 변화가 나타날 것입니다.
변화 방향 산업이 체감하게 될 흐름
합작 펀드 증가 초대형 설비 투자 속도가 빨라지고, 투자 부담이 기업 단독이 아닌 "공동 투자" 형태로 전환됩니다.
글로벌 SPC·JV 확산 기업들이 국가· 투자기관 · 해외 기업과 함께 단일 프로젝트 법인을 설립하며 "국경을 넘는 투자 구조"가 보편화됩니다.
exit 전략 다변화 IPO만이 회수 통로가 아니게 되고, M&A를 통한 회수 시장이 열리면서 모험 자본 선순환 속도가 빨라집니다.
세무·재무의 역할 변화 회계는 '기록'이 아니라 투자·지배구조·국제조세·이전가격과 연결된 전략 영역으로 확장됩니다.
✨ 마무리하며
이번 논쟁을 정말 단순화하면 이렇게 정리할 수 있습니다.
금산분리를 없애자는 게 아니라,
AI 반도체 시대에 대비한 자본 시스템을 구축하는 것.
그리고 이 논의는 한 기업이 아니라
한국 산업 전체의 생존 전략과 연결되어 있습니다.
0to1 TAX는 앞으로도 기업들이 준비해야 할 Tax·재무·투자 인사이트를 이어서 전달드리겠습니다.
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